十、社会健康管理与服务
（一）社区防控与服务。基层医疗卫生机构和疾控机构主动参与落实社区防控，充分发挥社区干部、社区医务人员、社区民警等在社区防控中的作用。指导社区做好防病知识宣传、居民科学个人防护、环境卫生整治、出租房屋和集体宿舍、外来人员的管理，以及来自高风险地区人员、入境人员、新冠肺炎治愈患者和解除医学观察人员等的健康监测。会同社区做好主动排查、密切接触者追踪、环境消毒等相关工作，落实限制人员聚集、封闭管理等防控措施。
（二）爱国卫生运动。坚持预防为主，创新方式方法，以重点场所、薄弱环节为重点，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，建立健全环境卫生管理长效机制。大力开展健康知识普及，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，推动爱国卫生运动进社区、进村镇、进家庭、进学校、进企业、进
机关，发动群众广泛参与爱国卫生运动。
（三）宣传教育与风险沟通。普及新冠肺炎防控知识，提升每个人是自己健康第一责任人的意识。通过多种途径做好公众个人防护指导，减少人群接触或暴露风险。根据新冠肺炎疫情防控进展，及时调整健康教育策略。积极开展舆情监测，及时向公众解疑释惑，回应社会关切。
（四）个人卫生与防护。引导公众养成良好卫生习惯，勤洗手、避免用手接触口鼻眼，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上预约。加强工作生活场所通风和卫生清洁，尽量避免前往人群密集场所，尤其是密闭式场所，与人接触时，保持“一米线”安全社交距离。医疗机构工作人员，在密闭场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察及就医人员等要佩戴口罩。
（五）心理健康服务。相关部门联合组建心理疏导和社会工作服务队伍，通过心理援助热线服务、网络心理服务平台和在出入境口岸、隔离点、医院、社区、学校、企事业单位等场所提供现场咨询服务等方式，为患者、隔离人员及家属、病亡者家属、一线工作人员、特殊困难老年人、困境儿童等开展心理疏导和关爱帮扶等工作，促进身体与心理同步康复，回归正常生活和工作，营造相互关爱的社会环境，促进社会稳定。
十一、保障措施
（一）压实各方责任。按照“政府主导、联防联控、群
防群控”的工作原则，严格压实属地、部门、单位和个人“四
方”责任。各地政府要加强对本地疫情防控工作的领导，落实防控资金和物资保障；各有关部门要落实主管责任，加强联防联控；各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。宣传引导公众树立自己是健康第一责任人的意识，做好个人防护。
（二）强化联防联控。加强部门间信息共享，定期会商研判疫情发展趋势。各级卫生健康行政部门负责疫情控制的总体指导工作。各级疾控机构负责开展病例和无症状感染者监测、流行病学调查和疫情处置、密切接触者追踪判定和实验室检测等工作。各级各类医疗机构负责病例的发现与报告、隔离、诊断、救治和临床管理，做好院内感染防控。
（三）加强能力建设。推进二级及以上公立医疗机构和县级及以上疾控机构核酸检测实验室建设。加强科学研究，发挥信息技术在防控工作中的作用，广泛开展新冠肺炎传播特点、临床特征、策略评估等相关调查研究，为优化防控策略提供科学证据。在传染病防控工作中，鼓励支持发挥中医中药的作用。
（四）开展疫情风险评估。各地要定期对本辖区内疫情形势进行研判和风险评估，根据评估结果，按照分区分级标准动态调整风险等级和应急响应级别，落实相关防控措施。不断总结完善好的经验做法，完善和调整疫情防控应急预案和各项配套工作方案。
（五）加强培训演练。加大对各级医疗卫生机构，尤其
是基层医疗卫生机构的培训力度，重点开展流行病学调查、
实验室检测、信息报告、医疗救治和院感防控等相关知识和技能培训，并组织开展实战演练，切实提升疫情处置、实验室检测和病例救治能力。
（六）加大指导力度。各地要加强对重点地区、重点场所、重点人群防控工作的指导检查，督促各项防控措施落地落实，发现问题和薄弱环节及时整改。加大对防控基础薄弱地方的技术指导和人员培训，协助制定疫情防控工作方案，提升防控能力。
附件： 1.新型冠状病毒肺炎病例个案调查表
2.聚集性疫情病例关键信息登记表
3.集中隔离医学观察指南
4.居家医学观察指南
5.密切接触者医学登记与汇总表
6.新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南
7.特定场所消毒技术指南
8.特定人群个人防护指南
附件1
问卷编号： 身份证号：
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一、基本信息 1.姓名： 2.性别：□男 □女 3.是否为境外输入病例：□是 □否（传染病报告卡中增加）如是，请填写以下信息： 入境前居住或旅行的国家或地区（可多选）： （传染病报告卡中增加） 入境前途经国家和地区： 国籍： 护照号码： 入境口岸： 省 （请填写入境机场、车站或码头等）入境日期： 年 月 日 入境交通方式（航班号、车次、船号等）： 4.身高： 厘米（cm） 5.体重： 公斤（kg） |
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二、病例发现与就诊 6.病例发现途径：□主动就诊 □密接管理发现 □入境筛查 □人群主动筛查 □不明原因肺炎、SARI 等监测发现□其他 7.入院日期： 年 月 日 8.入院时症状和体征:□发热：最高温度 ℃□寒战 □干咳 □咳痰 □鼻塞 □流涕 □咽痛 □头痛 □乏力 □头晕 □肌肉酸痛 □关节酸痛 □气促 □呼吸困难 □胸闷 □胸痛 □结膜充血 □恶心 □呕吐 □腹泻 □腹痛 □其他 9.有无并发症：□有 □无 如有，请选择（可多选）：□脑膜炎 □脑炎 □菌血症 □心肌炎 □急性肺损伤/ARDS □急性肾损伤 □癫痫 □继发细菌性肺炎 □其他 10.胸部Ｘ线或CT检查是否有新冠肺炎影像学特征：□未检查 □无 □有如检查，检查时间 年 月 日 11.出院日期： 年 月 日 |
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三、危险因素与暴露史 12.是否为以下特定职业人群:□否 □医务人员 □病原微生物检测人 |
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员 □野生动物接触相关人员 □家禽、家畜养殖人员 □农贸市场从业人员 □其他 如为医务人员，请选择具体工作性质： □医生 □护士 □疾控现场工作人员 □实验室检测人员 □其他 13.是否为孕妇：□是，孕周 □否 14.是否为吸烟：□经常吸（每天吸卷烟 1 支以上，连续或累计 6 个月）□偶尔吸（每周吸卷烟4支以上，但平均每天不足1 支） □ 从不吸烟 15.既往病史和基本情况（可多选）：□无 □高血压 □糖尿病 □心脑血管疾病 □哮喘 □慢性肺部疾病 （□慢性阻塞性肺部疾病，□其他 ） □肿瘤（□肺癌□其他 ）□慢性肾病 □慢性肝病 □免疫缺陷类疾病 □产后（6周以内）□其他 |
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发病或检测阳性前14天内是否有以下暴露史或接触史： 16.是否曾到过境内有确诊病例或无症状感染者报告的社区；□旅行史 □居住史 □否 如有，请填写：省 地（市） 县（区） 17.是否有境外疫情国家或地区的旅行史或居住史：□旅行史 □居住史 □否如有，请填写国家或地区： 18.是否接触过来自境内有确诊病例或无症状感染者报告社区的发热和/或呼吸道症状的患者： □是 □否 □不清楚 19.是否接触过来自境外有疫情国家或地区的发热和/或呼吸道症状的患者： □是 □否 □不清楚 20.是否曾有确诊病例或无症状感染者的接触史：□是 □否 □不清楚 21.患者同一家庭、办公室、学校或托幼机构班级、车间等集体单位是否有聚集性发病：□是 □否 □不清楚 |
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四、实验室检测 病例首次采样至出院后隔离期间的每一次标本采集与新型冠状病毒检测情况（含每份样本的阴性与阳性检测结果） |
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标本类型 |
采样时间 （年月日） |
检测结果 （阳性/阴性/待测） |
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咽拭子 |
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鼻拭子 |
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鼻咽拭子 |
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痰液 |
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气管分泌物 |
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气管吸取物 |
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肺泡灌洗液 |
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尿液 |
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粪便/肛拭子 |
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血标本（核酸检测） |
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血标本（IgM） |
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血标本（IgG） |
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血标本（IgM+IgG） |
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*血标本 IgG 4 倍及以上升高（恢复期采样） |
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其他（填写标本名称） |
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未采集（不填写采样时间和结果） |
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*：如果恢复期血标本IgG 4倍及以上升高，则检测结果处选择阳性 |
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调查单位： 调查者签名： 调查时间： 年 月 日
